“兩品一械”風險預警平臺助力打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)
中國食品藥品網(wǎng)訊(記者張丹) 1月6日,《中國醫(yī)藥報》第一塊“關(guān)注”版與讀者見面,頭條文章《“兩品一械”企業(yè)風險預警提示》借助中國健康傳媒集團“兩品一械”風險預警平臺(以下簡稱風險預警平臺)的大數(shù)據(jù)資源,公布風險指數(shù)排名前10的企業(yè)(共計30家)名單,展開專業(yè)剖析,預警潛在風險,引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注。在媒體融合發(fā)展的快速路上,中國健康傳媒集團將大數(shù)據(jù)作為三大戰(zhàn)略之一,一步一個腳印加速前進。
“踐行全媒體、大數(shù)據(jù)、監(jiān)管智庫三大戰(zhàn)略,堅持服務監(jiān)管事業(yè)、服務大眾健康一直是集團的宗旨?!敝袊】祩髅郊瘓F董事長吳少禎表示,打造藥監(jiān)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)“國家隊”,為智慧監(jiān)管裝上“新大腦”,是健康傳媒人的使命所在。
打造輿情監(jiān)測“國家隊”
黨的十九大將防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首。積極探索“兩品一械”風險治理的“時代良方”,是推進藥品監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化的應有之義。中國健康傳媒集團作為國家藥品監(jiān)督管理局直屬單位,國務院領(lǐng)導批準設(shè)立、唯一帶有“健康”字樣的中央文化企業(yè),自2016年組建以來,致力于推進健康領(lǐng)域輿情監(jiān)測與大數(shù)據(jù)業(yè)務,已建成國內(nèi)權(quán)威、專業(yè)的食品藥品輿情數(shù)據(jù)庫。
中國健康傳媒集團食品藥品輿情監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱輿情監(jiān)測系統(tǒng))自2016年上線以來,采集數(shù)據(jù)超過100億條,日均數(shù)據(jù)入庫量達700萬條以上,為市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局提供輿情報告,為全國20多家地方監(jiān)管部門和數(shù)十家大型企業(yè)提供監(jiān)測服務,精準助力智慧監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展。
“2016年以來,‘兩品一械’大數(shù)據(jù)總量逐年上升。憑借多年輿情監(jiān)測經(jīng)驗,我們深刻認識到,僅在輿情發(fā)生后進行引導遠遠不夠,于是提出在輿情監(jiān)測系統(tǒng)基礎(chǔ)上打造風險預警平臺,實現(xiàn)從‘事后輿情監(jiān)測’向‘事前風險預警’的跨越。這一風險預警平臺也是國內(nèi)首創(chuàng)?!敝袊】祩髅郊瘓F首席輿情分析師陳培嬋說。
中國傳媒大學教授王宇認為:“風險預警平臺將風險把控關(guān)口前移,為防范和化解重大風險提供‘冒煙指數(shù)’,助力監(jiān)管部門將可能的‘著火點’提前撲滅,避免監(jiān)管部門和有關(guān)企業(yè)對風險隱患兩眼黑。”
繪制風險防控“雷達圖”
屏幕內(nèi),每天數(shù)百萬條“兩品一械”輿情信息實時呈現(xiàn);屏幕前,數(shù)據(jù)分析師們對海量數(shù)據(jù)進行篩選、分析,形成企業(yè)風險預警提示報告……如今,風險預警平臺正成為“兩品一械”監(jiān)管工作的“雷達”和“大腦”。
通過對合法渠道獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)按不同權(quán)重賦值,風險預警平臺對企業(yè)5年來的負面?zhèn)鞑?、過度宣傳、投訴舉報、產(chǎn)品缺陷、經(jīng)營風險、處罰訴訟、生產(chǎn)違規(guī)等信息進行綜合研判,按風險程度高低劃定高度關(guān)注企業(yè)、重點關(guān)注企業(yè)等。
不僅如此,風險預警平臺還可按地圖形式通過顏色深淺顯示風險聚集區(qū)域;通過雷達圖形式展示企業(yè)風險點分布;提供企業(yè)詳情、關(guān)聯(lián)族譜等一站式排查功能,為預判企業(yè)風險提供多維度數(shù)據(jù)支撐。隨著平臺經(jīng)濟、直播帶貨等的發(fā)展,風險預警平臺還將加強對直播平臺的監(jiān)測;針對監(jiān)管部門和企業(yè)的特殊需求,圍繞G端、B端開發(fā)定制化產(chǎn)品。
風險預警平臺的功能優(yōu)化得益于各方專家的“群蜂智慧”。陳培嬋回憶,風險預警平臺的建模經(jīng)過專家反復論證,監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、學界和技術(shù)專家結(jié)合當前“兩品一械”監(jiān)管形勢,對風險預警平臺的開發(fā)價值給予高度認可,并從各自角度提出具體意見建議。各方的一致肯定和積極參與,為風險預警平臺的建設(shè)和應用奠定了科學基礎(chǔ)。
風險預警平臺也成為監(jiān)管部門的“雷達”和“大腦”。在一次國家藥監(jiān)局組織的醫(yī)療器械風險會商會上,針對醫(yī)療器械風險預警平臺提示的3家企業(yè),相關(guān)業(yè)務司局負責人當場布置風險排查,讓風險預警信息真正成為監(jiān)管工作的有力抓手,助力監(jiān)管跑在風險之前。
勇做數(shù)據(jù)素養(yǎng)“領(lǐng)航者”
大數(shù)據(jù)的價值關(guān)鍵在于應用,大數(shù)據(jù)之“大”,不僅在于其“大容量”,更在于其“大價值”。風險預警平臺的應用落地,才是大數(shù)據(jù)價值的體現(xiàn)和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的原始推動力。
談及擴大風險預警平臺應用場景的難點,陳培嬋坦言,提升全行業(yè)的數(shù)據(jù)素養(yǎng)至關(guān)重要。各地監(jiān)管部門和不同行業(yè)、不同發(fā)展水平的企業(yè),對風險認知、風險預警方式方法的理解存在差異,如何讓監(jiān)管部門和企業(yè)接受風險預警的理念,認同風險提示是多要素、多來源的綜合判斷,從長遠、整體、系統(tǒng)的角度進行風險管理,需要一定的時間。讓風險預警為智慧監(jiān)管再添“一雙慧眼”,借力大數(shù)據(jù)跑好防范化解重大風險的“關(guān)鍵一棒”,尚需各方共同努力。
“對于風險預警平臺的推廣使用,建議與重點省份監(jiān)管部門和重點企業(yè)對接,在基本服務基礎(chǔ)上開發(fā)個性化定制服務,進一步增強風險預警的針對性。”王宇說。
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